四川推进城乡社区治理试点示范 探索社区治理“四新”

由全省城乡社区治理试点示范工作交流会上获悉，我省将全力推进城乡社区治理试点示范，探索社区治理的新理念、新机制、新模式、新场景。

城乡社区是社会治理的基本单元和城乡居民的生活家园。社区治理作为联系群众最直接、最频繁、最关键的治理场景，对于基层治理体系和治理能力理现代化至关重要。今年6月，省民政厅会同省委组织部、财政厅等部门，启动实施城乡社区治理试点示范3年行动计划，首批选择44个县(市、区)、44个街道(乡镇)、150个社区开展试点示范，这些试点区也是镇村调整两项改革“后半篇”文章的先行者与领跑者。

自今年6月试点工作启动以来，试点工作有力有序推进。10月21-22日，民政厅举办了全省城乡社区治理试点示范工作培训班，各市(州)民政局分管副局长、各县(市、区)组织部分管副部长、民政局局长、政权科负责人参训。培训班既邀请了专家授课，又辅之以案例剖析及现场参观，全方位解析了社区治理及服务，为基层干部开阔眼界、启迪思维、加强交流、理清思路搭建了平台。各试点县(市、区)认真扎实推进试点工作，都注重加强统筹，民政、组织、财政部门加强会商研究，共同推进试点示范;都注重交流互鉴，各地纷纷组织人员赴成都、绵阳、德阳等地进行学习取经;都注重谋定而动，对项目选择、资金使用、工作进度进行多次研究，审慎稳妥推进项目。

据了解，下一步，省民政厅将指导各试点县(市、区)通过探索实践，形成符合四川实际、顺应群众期待的社区治理新理念、新机制、新模式、新场景，补齐“党建引领+综合服务+综治保障”的“1+N+1”中“N”这个短板，真正形成党建引领、综合服务、综治保障三者之间的良性互动。

要改革创新，探索实践。以财政投入、权责对等、共建共享、资源整合、内生动力、人才培养等六项机制创新为抓手，积极探索党建引领、服务至上的新理念，制度创新、能力提升的新机制，多元参与、共建共享的新模式，形态多样、各具特色的新场景。要整合资源，集中建设。用好社区治理试点示范奖补资金的“种子”“引子”作用，做好“整合资金资源”的文章，链接和引入各方面的人才、政策、服务等资源，最大限度发挥资金资源使用效益。

社区治理是镇村两项改革“后半篇“文章的重要内容，要“巧用”现代科技手段，“善用”政府购买服务，“活用”整合片区资源，“会用”宣传、组织和发动群众的新方式，破解社区治理难题，丰富社区服务内容，激发社区治理活力，与社工站建设、社会组织培育等相结合，发挥整体效果，提升基层治理效能。

要严格资金使用管理，加强项目督导，加强绩效评价，确保试点示范资金规范使用，确保试点示范项目持续跟踪落地、终端见效，实现“硬件上有改观，软件上有提升，服务上有亮点，场景上有呈现”，形成一批有特色，有亮点，有示范意义，有带动作用的街道和社区。