专家分享 | 建设美丽宜居公园城市 彰显公益人文底蕴

首先，很高兴能参加我们这次公益同城化的交流会。公益同城化这样一个大的课题放在和美社区这样一个小的点来展现。我觉得这是一个非常好的做法。这就表明我们把这样一个大的主题能够做实，从小处着手，而且我也看到我们和美社区也非常的漂亮。我们作为规划师，其实做了很多这样一些社区中心的规划，但是我觉得今天这个社区事实上是把我们规划师的理想呈现了出来。大家也可以看到这边有这样一个讲厅、还有图书馆、还有一个运动场、还有的公园。我觉得这是我们规划师做社区中心规划的一个目标，所以我觉得这是一个很好的选择。

我们前面的专家都介绍了我们公益，包括专业化的公益慈善的一些做法。我主要是规划领域，所以我主要从公园城市的规划建设来阐释我们彰显人文领域跟公益的一些关系。我想公园城市本身它就是有一个“公”字，就代表了我们这种公益、共享这样理念是吧？所以说它对公益的影响也不仅仅是一定是专业化的公益上的一些活动，而是它提供了像我们今天这样一种场所。像我们好的社区中心能够方便我们公益活动的开展，能够让我们大家聚集在一起，我觉得这个也是公园城市一个重要的作用。

下面我就对今天的话题展开表述。我分两个层面：

第一、我们公园城市的探索和内涵理解

第二、回归人文价值导向、彰显公益人文底蕴

首先公园城市的探索和内涵理解，很多人可能没有对公园城市的一个理解，所以我大致阐述一下。

成都市对公园城市做了很多的工作，包括成立天府公园研究院，然后开展了公园城市论坛以及编制了美丽宜居公园城市的规划，还出台了很多条例，包括我们的绿道建设。我们现在已经建了绿道3000多公里，总共规划是16,930公里的绿道。

我们认为的公园城市跟以前我们的绿色城市、花园城市等等这些概念实际上不是同一个维度的。因为以前我们的花园城市概念从新加坡来的。它主要强调的是一些生态营造、森林化的营造。但我们认为公园城市要突出一个“公”字，就是我们要做的事实上是我们生态文明新时代的一个城市发展的新模式。所以说前面刚才专家讲的我很赞同。它是一个宜居城市，它同时也是公益城市，也是我们的共享城市。实际上它是一个城市发展的新模式。所以说我们认为它比花园城市有更多的人文意蕴，比园林城市有更多的自然风味等等这样的理念要求。事实上我们把前面4个字拆开来理解也是我们吴院士的一个解读，就是我们公园城市是在公共底板上的生态、生活、生产这样一个大的空间的营造。

另外，我们认为公园城市突出4个特点：

第一个以生态文明引领的发展观。以前我们建设的一些公园仅仅是为了城市进行一个配套，但是我们现在所有的以这种绿色发展框架。就是我们应该先有公园、先有绿道，然后再来围绕着我们公园、绿道建设我们的公共服务设施、社区中心、产业。发展理念是发生了变化。

第二个以人民为中心提升价值观。就像刚才我讲的突出“公”字，让市民在我们发展中获得更多的获得感就是我们的价值观。

第三个山水林田湖草生命共同体的生态观。也是总书记特别强调的人与自然共生这个层面。

第四个人城境业高度和谐统一的现代化城市形态。这个也是我们公园城市展现给大家的一个重要层面。

所以说公园城市具有6大核心价值，我就不详细讲述了。不仅仅是我们的生态，而是有人文有经济价值。 

我们公园城市做的时候，我们有四大思路的转变。

第一个就是从“产-城-人”向“筑境-聚人-兴业”转变。就是以前我们发展一个工业区一个产业区，然后通过这样一些产业吸引我们的城市居民，然后再来做一些服务配套，让大家更好的有一个宜居环境。但事实上这个在我们生态文明新时代事实上是不行的，包括我们雄安新区建设之中。当时我们徐院士在邀请马化腾等一些民营企业家座谈的时候，就说你们愿不愿意来雄安？民营企业家因为它是市场自主选择的，就说我们如果我们能够招到人才，我们就愿意来。如果我没有招到人才，没有我需要的这样一些人，我怎么来？这个问题核心现在是这种高层次人才。这种人才是需要我们先公园后城市，先有我们好的环境才能给这种人才提供这样一个环境，我们的发展模式已经发生了巨大的变化。

第二个就是从“单纯物质空间建造”向“以人为中心的场景营造”转变。以前我们建了很多设施，比如说锦江河的治理。但是我们新阶段我们对锦江提出什么样一个概念？我们要塑造很多锦江的活动，跟人的一些关系包括在我们锦江周边的一些乐坊等等，然后植入一些商业、植入我们的产业。所以说这个是一个大的变化。

第三个从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。不是说我们公园城市要建很多公园。这不是我们的本意，也不是我们要推广的这种理念。而是我们把整个成都作为一个大公园。我们生活在的城市都是景区，我们生活的镇区都是景区，我们的绿道是我们大公园的通道，我们的山区、我们的农田，我们的乡村就是我们一个大的教育公园。所以说这是我们重新认识公园城市一个大的背景。

第四个从“生态净投入”走向“生态价值创造性”转变。以前我们很多的生态建设仅仅是我们营造生态，但是它生态价值的成果转化在哪？我们并没有考虑。现在的话我们做任何一个这种生态，比如说我们的兴隆湖建设，我们同时考虑到它为科创企业服务这样一些功能，它本身就要考虑到它的转化。所以说整个公园城市的做法其实是发生了重大变化。

人与自然要共生。怎么样要共生？首先我们不能仅仅考虑人，也要同时考虑到人与自然、人与动物的和谐相处。大家看这个图。我们在龙门山、龙泉山是我们重要的鸟类的栖息地。我们规划了一、二级生态廊道和41条三级生态廊道，整个营造我们动物的栖息网络，这个是我们整个的廊道。

第二个就是构建三级通风廊道跟保护自然风源相符。首先我们研究了城市的冷源和热源，然后我们整个风的哪个地方的风力比较强，哪个地方的风频比较多，其实我们都做了详细的模拟。然后模拟出来以后，我们就构建了9+29+n的这样一个三级通风廊道。我们一级廊道将实现500米以上的宽度，实现我们从大自然中引入到我们城市的浪潮。然后二级廊道实现了城市的风的贯通。

第三个就是全面实现生态修复。实现整体的土壤、耕地的一些修复，包括水质的优良。包括沱江都是在逐步的整治之中，也都达到了很好的一个效果。

人与环境共融，就是把整个成都建成一个大公园。从山地公园、乡村公园到城市公园三大类，15小类51种的公园体系。所以说我们大熊猫基地是公园，风景名胜区也是我们的公园，包括我们的山地游戏公园等等。整个呈现了一个全域的公园体系。我们按照景观化、景区化可进入、可参与的理念让我们所有的景观设施能够实现“让城市之美可阅读、可欣赏和可消费”。锦城湖的两侧也是这个城市的重要界面，我们能够在这个城市之间漫步其中，能够享受到自然环境。然后我们的锦江公园到了锦江的3.0的打造阶段。所以说我们一个是“治水筑景”，把我们的治水要治理起来。然后就是我们“车退人进”，原来我们锦江边都是我们重要的卫星通道，我们现在逐渐把它变成慢速的支柱形式的通道，而人的绿道、人的活动空间引入到我们的锦江公园之中，形成我们的慢行天堂。

另外就是我们策划了十二大景区，形成全新的文旅走廊。比如说我们夜游锦江。我们的一些水路，我们的动画的展示等都会在我们锦江呈现，所以说这个也是我们新的公园城市场景。我们刚才讲的是场景营造就不仅仅单独说公园。比如说我们说锦江公园，指的是锦江公园场景，包括周边的绿带，包括我们的一些产业和商业活动。比如说我们娇子公园，比如说我们和美社区这一大片，不是旁边小绿地才是我们的公园，而是我们把整个和美社区打造成一个公园社区。你在其中能够通过绿道连接到我们的社区中心和我们的居民，让居民能够形成无边界的社区。然后让我们能够徜徉在整个的社区之中。我们整个把它作为一个场景。

另外我们也营造了很多小绿地、微绿地、小游园。还有我们把城区增绿，我们做了一些新区都鼓励社区、居住区不要设围墙。像我们这些办公区是严禁设围墙。即使要有围墙，我们也希望仅仅是一个绿篱，让人的世界不要被阻碍。那么另外我们的中环路的高架都是展示我们的绿色和我们的花卉，我们花满蓉城的景观。包括我们城市中可能会有一些农田，可以有一些农田的稻田景观。在我们的屋顶我们也会有一些屋顶花园。整体形成我们立体绿化、空中花园、垂直森林的这样一个绿化环境。

另外我们刚才讲的构建整个全域16,930公里的绿道体系串联我们整个的城乡融合空间。就是我们能够沿着我们的锦江绿道，沿着我们的江安河绿道能够走到我们大熊猫公园，走到我们雪山之中，形成我们整体的从家到自然的这样一个生态环境。这个是我们绿道营造三级绿道的主要目的，我就不详细讲。我们区域绿道是实现大区域的连接，城市绿道是曲线连为一个整体。

我们通过设施嵌入、功能融入、场景带入，推动场景营造引领功能叠加，实现我们整个场景营城。我们的目的就是让你的工作、生活、交通、油气无处不在公园之中。什么意思？就是我去我的单位上班，我也是通过绿道通过我的绿色交通。我的工作是在一个很好的工作环境里头，让我们的健身也是在公园之间，我们也是居住在公园之中，我们的无时无刻不在公园之中。所以说我们形成“公园＋”舒适的生活街区，我就不详细叙述了。就是我们建设绿色、美丽、共享、人文、活力与品质的公园街区，然后形成我们生活场景和休闲场景。这个图展示了我们一个意向，我们希望生活、工作都在这张网之中。就我们刚才讲的，我们公园城市就是为大家慈善活动创造了一个好的交往场景，加强我们族群融合，实现我们人的交流互动，这个也是我们公园城市重要功能之一。 

另外的话，我们夜间经济包括都市农场等等营造一个科技化、体验化、主题化、个性化的新生活消费场景。另外我们形成“公园＋”的优质的公共服务。有两方面的意涵，一个就是我们要有重大的公共服务设施，比如说我们要建设一批我们的音乐厅、美术馆、剧院、综合医院等等一些重大措施，我们要跟公园结合形成我们大的展示的界面。另外就是我们小的像我们公园社区这样，我们会有一个公共社区中心，有配套完善的居民能够实现15分钟的社区公服圈，在绿色之中享受到公共社区的服务，这个是我们两个层级的配套服务。

另外的话我们从社区商业、从一些各个方面的营造，都实现我们全人群的公共服务。比如说我们的一些提倡各个场所都要有市老化、市儿童化的重要的空间和设施，我们整体能够实现各个人群都能够在中享受服务。比如说我们白领人群多的地区，我们就要提供一些培训、交流活动、沙龙活动发展的载体。然后富含活力的公共场所像我们的健康公共产业功能区域，你看不到以前的一些大面积厂房或者是一个彩钢瓦的建筑形式。而我们整个比如说健康功能区要体现健康的形态。比如说一些让病人有个小型公园等候而不是在医院大厅进行等候。它就是一个新的以公园城市来组织的一个产业功能区，它的形态风貌也是跟我们整个的产业工区的功能相结合。这就是我们一个智谷的案例，展示了我们整个实现“公园＋”的未来产业、未来生活、未来城市形态。包括我们智谷也是请了执行设计师设计出来一个把创新跟兴隆湖跟地标结合起来的一个建筑，就是我们整个的形态还有包括未来技术等等方面我们都实现“公园＋”。

另外我们的出行也是绿色化的。我们绿色交通的比例将在2035年达到85%以上。就85%的人采用绿色交通来进行出行。比如说我们每个小学让我们会有通学优先道连接到我们的家门口，我们的工作可能会有一些上班的路、回家的路打造一些专用的社区绿道，让我们能够固定在绿道空间之中。

另外的话我们公园街道也是我们重新营造。以前我们主要是说道路红线内侧怎么实现交通跟人的结合，我们现在打破道路和公共空间的界限。我们两侧建筑物之间的u形空间，我们整体一体化打造，就没有哪个地方是街道，是我们的交流空间，哪个地方是我们的活动空间，我们是一体的。所以说我们重新改变了街道的布局形式，我就不详细再说了。包括我们打造林荫路，避免夏天过于暴晒。而且我们是通过大数据把每一条街道的林荫化的程度全部抓取识别了。哪些街道能够近期达到，哪些街道需要详细改造，我们都通过大数据来进行处理。

第三第四个方面就是人与文化共荣，我就不详细讲。包括我们三城三都、世界文创名城、世界旅游名城、世界赛事名城、国际美食之都、国际音乐之都和国际会展之都的建设。另外一个就是传承我们历史文化遗存。比如说我们天府文化锦城打造八街九坊十景环保区域，我们实现一些古遗存再生或者活化利用。

另外一个就是现代文化，友善公益就是我们整个天府文化的重要内涵，跟我们一脉相承。然后我们也打造很多旅游场景、创意场景和国际交往场景形成我们的重要文化地标。大的一些像339，还有小的比如说新打造的桥梁还有的熊猫景观等小的符号。包括我们希望各个社区之中也能形成一些小的盆景、玉雕等等一些融合，让我们公园城市处处能够感受到公园城市的景观和我们的标志性。这是我这次给大家交流汇报的内容，也希望公园城市让我们共同建设，让我们成都的生活更加美好，谢谢大家！