讲述人:
邛崃市高埂街道冉义社区党总支书记胡红伟
我们邛崃市高埂街道冉义社区(原为金河湾社区)位于邛崃市东北部,面积0.692k㎡,有稻香、碧波、祥福、杨河、上善、同春、贡布、高石桥、八卦、板桥、延贡、崇义12个小区,8个居民小组,常住人口2740户,9026人,社区党员84人,党总支下设2个党支部,4个党小组。我们社区是由土地整理后于2017年统一完成分房入住成立的冉义社区,居民来自原来的各个村(社区)和少量的外来住户。
面对新时代新要求,面对村民变居民等现实情况,我们党总支的工作可谓是千头万绪,社区发展治理从哪里下手?于是,我们拿起了“相信党,紧紧依靠人民群众”这个法宝,带着目标,带着问题,从社区这个“最后一公里”走出来,到小区这个“最后100米”直至居民的家中这个“零距离”,入户走访摆“龙门阵”,收集和汇聚民意。随后,我们统一了思想:决定从居民看得见的目标。看得见家门口的问题入手:为了“洁、净、美”的共享社区,那就必须先有共建、共治这个过程。于是,有了党支部的战斗堡垒作用,有了党员的先锋模范作用,有了居民骨干的示范,也有了我们今天初步形成的“通过党建引领+社会组织+党员+文明劝导”这样的方法来整治我们社区的人居环境,以逐步实现“洁、净、美”的社区。下面我就来讲讲我们是怎样不断治理我们居住的家园的。
过去,这里的祖祖辈辈都是“面朝黄土背朝天”。随着城市的发展,越来越多的城市资源辐射到了邛崃市的乡村。2017年,金河湾社区实行了“村改居”,一大批村民成为了居民。身份和环境变了,一些不适合时代的旧习惯、陋习依然存在,融入城市的各种焦虑和快乐轮番折磨着居民,也修理着社区“两委”的神经:随意养着的鸡鸭鹅嘎嘎乱叫、无用的破烂家什占领着公共过道、哪里有块公共绿地又变成了自家的菜地……
耳闻目睹种种问题,两级党组织统一了思想:村民们身子进了城,思想行为同样也要进城;社区也要有自己的“诗和远方”。
为了推动人居环境整治共建美好家园,调动起居民参与人居环境的积极性和主动性,共同营造“洁、净、美”的社区形象,社区采取了“两手抓”:一手抓整治,一手抓示范引领。如:2017年4月18 日,召开干部、文明劝导员会议,一是明确金河湾社区所有文明劝导员的工作职责和具体分工,分为三组轮流值班;全体人员及时对二期乱栽菜的现象进行清理;再如,2017年9月6日由社区书记带头,社区两委工作人员及全体综治办人员和全体文明劝导员,不惧烈日对社区进行全面清理对区域内的街道公路、小区楼道进行认真清理,及时清运了小区内堆积的垃圾;又如,2018年10月18日, 社区召开了环境整治和物业管理动员大会。此次会议主要为了二期工作的有序推进,其内容为五点:
一是社区治理:对二期杂草全部进行清理,争取在10天内完成;
二是对少数居民随意种菜行为集中进行大整治;
三是组织文明劝导队和巡逻队对小区开展多种形式的清理清查居民养狗的活动;
四是对于违规装修的依法拆除;
五是物业管理费的规范和公示等。
此外,社区还开展了“庭院居室示范户”“星级文明户”评比活动,以此增强居民人居环境整治意识。评选活动的指导思想,旨在于调动社区居民积极参与到社区治理中,改善居家环境、提升自身素质、转变思想观念,为推进乡村文明风尚建设,引导大家共建美丽环境、共享美好家园,打造美丽冉义提供强有力的支撑动力。
就这样,“两手抓”取得了很好的效果。
围绕我们的既定目标,通过社区党建引领,我们用把居民组织起来,积极打造示范点位,共建美好家园环境这样的思路来进行社区营造:选一处居住在同一地理范围内的居民作为示范,通过实地调查,以直接观察具体地理位置、收集居民意见的方式搜集第一手资料。实地调查工作后作一完整规划,以最合理成本、最合宜的方式来制定项目规划,从而使项目顺利开展。我们先把小部分居民组织起来参与营造项目,待得到一定的成效后带动其他居民共同参与打造,解决人居环境的同时也创造共同的美好家园。调动起居民参与人居环境的积极性和主动性,共同营造“洁、净、美”的社区形象,让社区居民共同参与到社区治理中,共同打造居家环境。通过这一美好家园环境营造项目,逐渐地,居民彼此之间以及居民与社区环境之间逐渐建立起了紧密的联系。
第一批参与营造项目的居民带动了其他居民共同参与打造自己的美好家园。在这一共同打造过程中,居民参与社区事务的意识增强了,行为规范了,居民之间和谐了。如:居民赵月茹看到社区营造项目给小区带来的改变,非常希望加入到营造项目中。为了将自己家门口的公共区域打造得更加美丽,她还就如何打造与社区和社会组织进行了充分沟通。赵女士提出,由她自行投资对门前近200平米的公共环境进行营造,经过两个多月的打造,在赵女士家门口出现了本次美好花园环境营造中的一个亮点工程,过往居民纷纷驻足观看,成为了展示“洁、净、美”的社区新场景之一。
我们从2017年以来,针对许多居民对文艺、文化的追求好爱好,我们坚持把“洁、净、美”的社区愿景融入到社会主义核心价值观之中,融入到积极参与志愿活动等体现正能量的活动之中。
如,2020年7月28日,我们开展了人居环境整治宣传志愿服务活动,此次活动主要是为美化社区环境,为居民提供优良的生活环境。活动中,志愿者们对辖区居民发放农村人居环境整治村庄清洁美化提升行动宣传单,并向辖区居民提倡从我做起,做文明村民,争当环境卫生整治的践行;从现在做起,积极主动,争当环境卫生整治的传播人;从大家做起,义不容辞,争当环境卫生整治的监督员。
再如,我们通过各种文化活动增强居民之间的团结,活动节目主要由居民自编自导报名参加,节日庆典节目都由居民自编自导自演。居民的共同参与不仅丰富了居民的文化生活,也增强了居民获得感,提升了社区的温度、风度,以此实现社区“洁、净、美”的初衷。
我有幸参加了这次的社区书记培训班,学到了很多的东西,还有好多的启发。细想起来,我们冉义的好故事真的还有好多好多呢。我们这里的好故事,也见证着党建引领下的冉义发展治理,见证着几千居民的共同努力。为了冉义“洁、净、美”的目标,我们一定会有更多的好故事与大家分享和回应社会的关注……