小区治理 | 种下微幸福收获“睦邻苑 ”

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“睦邻”一词，取自宋代诗人黄由的《盘墅·睦邻》。

顾名思义，睦邻院中的“睦邻”即为邻家和睦相处之义，其坐落于花照壁西顺街54号，建成于上世纪90年代末，所属花照社区的一个非物管老旧院落，现有266户、1000余人安居于此，他们大多为90年代后期农转非及城市拆迁安置居民，也是典型的非物管院落。‍

——记花照社区花照壁西顺街54号院睦邻院

加强睦邻苑的党组织建设

睦邻苑2004年成立了院落自管委员会，现有在册党员6人，所属花照社区党委第四联合党支部。

在社区党委不断引领下，睦邻院院落党支部积极探索构建院落党组织建设，完善了院落党建工作制度、工作程序、工作方法等，并制定了精准化的党建工作考核机制，让院落党员行有准则、动有依据、做有规范。并且在睦邻院内设有公共事务公开栏，用于公开党员身份、自管委员会成员、院落情况、居民公约、议事会成员权利义务、议事程序、自管小组成员职责、院落事务、议事会决定、院落财务等院落公共事务情况。

院落各项管理制度完备，为平安院落的建设奠定了基础

院落在社区两级党组织的引领下，以“微幸福”示范院落等活动契机的嵌入下引入社会工作方法，将党建工作与院落建设有机结合，通过开展各项院落活动，发挥出党员的先锋模范作用，凝聚党组织战斗力，强化服务与自治意识。每个月的25日，是院落支部固定党日，在这天，社区党委委员与院落党员志愿者都会自觉参加党日活动，以身作则带着居民骨干们积极参与到院落自管自治工作中。

硬件软件打造齐头并进

去睦邻院的那天，阳光正好。

远处看时，并没觉得院子有什么特别起眼之处，但近看，院内十分干净整洁，面积虽不大，但处处有景，文化营造和院落公约随处可见，随时都能发现院落内部居民营造的小巧思，门口的邻里茶舍也围坐着一群刚买菜回来居民们，时不时传来一阵爽朗的笑声，令人感觉特别亲切舒适。

在社区的支持下，将睦邻院作为“微幸福”示范院落的打造对象，通过对老旧院落整治和提档升级的打造逐步对院落进行了优化，现睦邻院小区内基础设施完善，硬件条件较好。

院落居民同时自发组织打造了院落“微景观”——“邻里茶舍”。

在这里，不仅会定期开展院落自管会议，还会经常会开展各类文体活动。“邻里茶舍”为小区居民提供了交流沟通、运动休闲的平台，拉近了邻里关系，是促进院落和谐之地，也逐渐成为了大家心目中的“最美院落”的候选之地。为维护好“邻里茶舍”这个公共活动场所，大家还共商了院落公约“设制度定规矩”，跨出了院落自管自治第一步。

邻里茶舍打造

院落自管小组会议　

院落公约商榷中

随着“邻里茶舍”的成立，居民们也更加重视环境卫生和安全防范意识，并在建设院落过程中积极提出自己建议，如，他们经过与院委会一致商讨下，及时增设了防盗设施和监控系统，而整个监控系统覆盖着全小区。这样一来，大家对于居住环境也安心了很多。并且经过院委会与居民们商讨下合理规范了车辆停放位置以及垃圾存放位置，让杂乱无序的院落变得整洁起来。

管道防盗伞

院墙监控

非机动车棚功能完好

院落垃圾实现分类管理，垃圾日清日结，日常卫生管理规范

居民自治意识逐渐强化

随着院落打造的越来越好，居民凝聚力越来越强，居民的自治意识也是在逐步提升，不再认为院落治理是社区事，是政府事。

“目前睦邻苑的居民参与院落治理的积极性非常高，院落已成立两支自治队伍，一支是绿色空间互助会自治队伍和一支54号志愿者自治队伍，都是由在院落居住、公德意识强、乐于奉献、热心服务、号召力强的骨干居民自愿组成”社区谢老师给我们说道。

院落的自组织队伍骨干，在党组织的领导下积极开展院落居民自治活动，收集居民意见和建议，及时向社区反映院情民意，协助处理好院落各项公共事务；他们在小区内组织开展了各项睦邻活动，通过自身的行动，感染和带动身边的居民，提高大家的公共意识和志愿精神。

在初来睦邻院之时，听社区工作人员给我说起睦邻院近期刚发生了一起变压器起火事故，“事故发生不到半天变压器焕然一新，并且院委会在妥善处理好后按照流程也及时给我们社区进行了报备，小区居民自治意识从无到现在越来越高，做事讲规矩且有温度，真是让人十分省心。”社区工作人员不住向我们夸赞道。

院落党员志愿者在行动

院落志愿者指挥车辆按引导线有序停放

疫情期间，院落志愿者更是发挥了自治队伍先锋力量，与院委会每日巡查、测温及轮岗，让居民们健康安全得到了保障。起初院落委员会及居民骨干们也自发性每周都会组织有一到两次的院落巡视，夏季汛期期间检查排水系统巡视更加频繁，到现在自发性参与已经成为了每周固定项目，从不会落下。

在经过社区等多方引导下，现在的睦邻院居民自治意识越来越高，他们明白，自己才是自己院落治理的主人，没有大家的有效参与，治理是没有活力，缺乏持续力的，有了大伙儿的共同参与，才能让院落治理保持持续力。

现在的睦邻院环境优美、车辆停放有序，院落居民生活也得到了充分保障，通过软、硬件的打造让睦邻院离建设成守望相助、邻里和睦、绿色生态、舒心美好的家园目标又近了一步，不止居民们开心，收获了幸福，院委会成员心里也是充满了成就感。

在社区、院委会以及居民们的共同努力下，睦邻院越来越融洽，不仅为院落营造出了和谐融洽的氛围，而且在改善院落环境的同时，也打造了具有睦邻苑自身特色的院落文化，让睦邻苑真正实现“睦邻”。

也正是在这种社区党委的支持引导下，院落基层党员充分发挥模范带头作用，联动院委会的鼓励下，让更广泛的院落居民一起参与到小区治理中来，也期待着大家在“邻里茶舍”一起共侃家常，继续一起建设睦邻院…

编辑：屈延延

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