作为一个成立于2018年10月,房屋(含商铺)5000余户,常年服务的户籍人口近13000人的超大型商品住宅小区,是如何很快将来自五湖四海的居民温暖地凝结在一起,逐渐走向和谐的新岸,并由此而荣膺了“2019四川和谐幸福服务社区”,成都市慈善总会的“2019年99公益日慈善推动力奖”等桂冠的?带着这样的思索,在温江区柳城街道恒大城社区党总支副书记、居委会主任王丽的陪同下,2020年4月底的一天,我和我的同事走进了这个万人小区的南大门。
恒大城社区党总支书记王宇与居民交谈
在王丽主任的带领下,我们首先来到了小区里的“蓉城驿站”。依次见到了物管党支部活动室、老党员工作室、共享图书室、共享卫生间、共享练功室、共享排练厅、共享咖啡厅等。“这里是我们的居民邻里之间交流互助的地方。人与人之间认识,总首先要交流,才能互助,进而熟悉啊。于是,我们和恒大集团共同引进8家商业合伙人,6家社会组织,分别按照‘公益’‘低偿’‘市场’三种模式在驿站内活动或经营。商家和组织按照收益的10%捐赠到社区基金,既较好地做到了这个空间的运营和社区公益营造的可持续化;又使得居民一来到这个驿站,就有产生倾诉、分享、放下等积极的心态,有种共同走在人生驿站路上的感觉,”王丽微笑着说。
有了邻里交流互助的“蓉城驿站”,那么,小区的事谁牵头?谁参与?谁落实?
在社区党总支书记王宇看来,党建引领小区治理不是一句口号。在我们这个万人小区,如果没有党建持续引领,来自四面八方的居民就完全有可能成为一盘散沙。于是,就有了这样的架构:在党总支的领导下,有网格党支部、物业服务中心党支部、“双圈双创”临时党支部;有各支部管理下楼栋党小组、社区在册党员、“双圈双创”党员、流动党员。这样一来,社区打通了“隐形”党员参与小区发展治理的“回家”路:从“工作圈”到“生活圈”;从“大众创业、万众创新”,到从小区的“居住者”逐渐成为小区的“管理者”,党的工作和党员的作用在小区实现了全覆盖,从而可以全面地彰显党员在小区的先锋模范作用。
有了这样的基础,恒大小区采取从群众中来,到群众中去的工作方法。他们根据小区治理的实际,采取了两个步骤:一是成立了“小区共治理事会”,并根据具体的公共事务和结合党员的分布和居民骨干的长处等实际,分设了“物业和环境管理委员会”“安全调解委员会”“文体发展委员会”,各有制度,各司其职;二是建立和完善了党建引领的民主协商治理机制,其步骤为:协商议题采取民主集中制,由党组织把关;协商的过程由党组织牵头;协商的结果由党组织督办并及时向上级党组织和有关群众报告。
习近平总书记指出:“国家之魂,文以化之,文以铸之。”社区党总支2018年成立以来,社区“两委”一班人就统一了要用新小区共同的文化活动来作为抓手,不断地以文来“化”新居民的思想,不断地以文来改变新居民的生活习惯。惬意地漫步在小区的绿道上,我们随处可清晰地看见这里的文“化”痕迹:在“蓉城驿站”的一角,有一处约10㎡的“口袋公园”,比较名贵的花草茂盛地长在各种不同的花盆里——原来,这是小区发动骨干采用疏堵结合的方式清理了约24000㎡的天台违规种植,一些党员则带头把自己心仪的花草搬到了这里并时常来伺候它们并供广大居民欣赏、打卡。
在临近小区的北门的“天鹅湖”畔,有一块醒目的固定牌匾,上面写着“恒·爱公益市集,每月的第三个星期六,与您共建美好生活社区”。到目前为止,已开展市集活动11期。每次活动,父母都会带着孩子,人们扶老携幼地来参加。在这里,不仅仅可以随意交换自己不用的物品,出售二手物品或自己的手工编织、刺绣等文创产品;买到低于市价的商品,“你晓得不嘛,老师。我们家就是在这里认识了好多的邻居哦。一摆起‘龙门阵’才晓得还是老乡,就住在我们一个门洞。”一位50多岁的居民笑呵呵地对我们说。
在这个小区,社区微基金的运用也是颇有特色的。如今,这里的微基金已经成为了撬动恒大幸福的杠杆,成为了孵化培育居民自治力量的土壤。按照组织起来的思路,他们以基金为依托,持续推动自组织公益化。在这里,我们看见了一份“恒大城社区微公益项目申请表”。内容翔实而严谨。据介绍,每个微公益项目的金额都不能超过3000元,并且,每个项目从策划、讨论、投票表决到项目开展和成效反馈等,都有居民全程参与和决策。在每个微公益项目上,他们都十分重视以文“化”人的思想和言行的作用:如,2019年12月7日,在天鹅湖边举行举办了“社区居民看世界”大型摄影展。“小区里举办这样的活动,很有趣,让我们可以在小区里看看外面的世界。”李阿姨说到。再如,2020年3月27日,小区老年党支部、老年协会、物业负责人一行到本月过生日的“五老志愿者(老党员、老干部、老战士、老教师、老模范)”家中,为他们送上生日的问候。此外,他们还高度重视实现与有关的资源对接,积极调动各方力量(政府、企业、居民、组织)参与小区事务,推动商家与企业从技术、资金、品牌合作等多途径筹款合作。据初步统计,截至到目前,小区已实施公益项目32个,固定每月常态开展市集累计9次,大型文化共建活动6次,由社区居民发起的文明养犬、旧衣捐赠等社群活动达80余场次,覆盖人群10000余人次,现有发掘居民骨干200余人,孵化了17支自组织、10家社区公益合伙人和21个社区备案组织。累计筹资4.8万余元。“在社区微基金的可持续发展过程中,我们要力争实现‘双赢’‘多赢’。只有这样,才能长久,微基金才能可持续运行。”王宇书记深有感触地说。
恒大城社区党总支副书记、居委会主任王丽与成都市慈善总会所发的2019年“慈善推动力奖”合影
成都顺天城商贸有限公司老总捐款后与社区王宇书记、成都市慈善总会委托对社区基金的管理机构——成都市和谐社区发展促进会潘军副秘书长合影
“潮平两岸阔,风正一帆悬。”2019年11月26日,“成都市城乡社区健康邻里关系塑造分论坛”在这个小区举行——这或许是这个小区不断走向新岸的另一个注脚吧?当我们走出这个小区的北门的时候,我想。