学习强国|金牛区圆满完成国家级实验区任务 创新社区提案工作机制获成都市委推广

2019年3月，金牛区成功获批民政部全国社区治理和服务创新实验区，围绕“探索建立党建引领的社区提案工作机制”实验主题，进行为期两年的实验。两年来，全区按照党建为核心、自治为基础、法治为保障、德治为引领的工作思路，聚焦社区居民的操心事、揪心事、烦心事，动员社区居民、驻社区单位参与社区提案、开展社区协商，全区13个街道、90个社区、153个小区（院落）联动实施社区提案，提案类型涵盖小区建设、环境整治、公共安全、社区服务、自治共治等类型，推动“社区参与有序化、社区议题合理化、社区协商规范化、社区共识最大化、社区服务精准化”。2021年12月，《民政部关于确认全国社区治理和服务创新实验区结项评估结果的通知》（民函〔2021〕90号），确认金牛区“党建引领社区提案工作机制”创新成果，实验区建设获得验收通过。

“各级党组织全程嵌入统筹社区提案全过程，注重发动居民和单位参与实施社区提案，着力解决社区居民身边事、烦忧事。既让居民提出问题和诉求，又引导居民提出解决问题的意见和建议”，金牛区民政局相关负责人对实验目标进行了详细介绍。

2021年12月，由成都市金牛区社区民主协商研究基地、成都理工大学社区研究中心、成都市社会组织联合会共同参与编撰的《党建引领社区提案工作机制创新实践——以成都市金牛区社区治理和服务创新实验区建设为例》在国家一级出版社中国社会出版社公开出版，该书对金牛区“党建引领社区提案工作机制”的理论、实践、成效、政策四个方面进行研究，对成都这一超大城市原创的独特的基层民主机制进行系统研究，力图与全国兄弟城市对话交流提供鲜活样本。全书分为社区提案背景篇、社区提案务实篇、社区提案案例篇、社区提案政策篇，系统体现了实验区实践创新、理论创新。在本书中，讲述了30个居民急难愁盼的社区提案故事，包括“一老一小”群体服务、小区物业信托制、老旧小区加装电梯等公共事项。

“每个案例背后都是市民通过社区提案共商共创美好幸福生活的生动实践”，成都理工大学社区研究中心负责人介绍到，金牛区党建引领社区提案机制是十九大以来四川省社区民主协商的创新典型，其以机制促协商、以协商实民主、以民主惠民生，搭建了居民公共服务需求的协商平台，真正让群众看到变化、得到实惠。